变法中的方田均税法完全沿袭自郭谘当年试行的政策，严格审核田地情况，给田地定等，令税赋和负担平均，并且免除了以前会收取的例如道路、荒山等不能生产的田地的赋税。

但方田均税法的执行举措实在是太复杂，令基层官吏苦不堪言，十分疲惫。

不是人人都和王安石这样有超高的精力和高尚的精神，让那群养尊处优的官吏亲自丈量每一寸土地，严格执行王安石制定每一项细则，根本不可能。

最终方田均税法的清丈工作还是被官吏承包给“上户”，那结局就可想而知了。

利益受损的官吏厌恶王安石清丈隐田，忧国忧民的官吏忧心吏民执行均税法中的不法行为。王安石刚罢相，方田均税法就被废除。

赵暾道：“你条例制定得很细，看似面面俱到，杜绝下官敷衍了事，但你是干过基层官员的人，应当知晓越复杂的措施越难执行，仅靠一时的激情难以推行长期的政策。”

王安石点头：“我知道。”

赵暾无奈：“那你……唉。”

看着赵暾无奈的神色，王安石笑了起来。

如他所想，暾弟能看懂他的献策。即使当了皇帝，暾弟也没有改变。

王安石道：“我思来想去，走过了许多地方，询问了许多有为的官员和高尚的吏人。他们都告诉我，天下早已经安定，想要制定出一个新的长期可行的田策不可能。”

他说罢，又笑了笑：“所以，我放弃了。”

赵暾眉头微皱。

他看得出来，王安石的笑容里有理想破碎的绝望。如王安石这样聪明的人，接收的信息多了，果真得出了正确的结论。

王安石问道：“陛下，我失败了，是吗？”

赵暾不语。

王安石又笑了笑，道：“可你仍旧愿意任用我。看来即使我失败了，也不是全无可取之处。”

赵暾道：“王朝总会灭亡，就象是人总会死。不能因为人会死，就不治病。”

他顿了顿，眼神放远：“我小时候，夫子曾说希望宋朝永世不灭。我当时说，一个永世不灭的王朝很恶心。不是这样的，希望就是希望。就象是所有人都知道生老病死不可避免，但仍旧会精心地照顾家中长辈，四处寻医问药，希冀将他的死亡延后。”

王安石笑着叹息道：“还有这样的事？范公没有责备你？”

赵暾摇头：“夫子总是溺爱我，即使我说过再过分的话，做过再过分的事，他从来不责备我。”

王安石想，大概就是范公这样的溺爱，才让陛下肯为大宋尽心尽力。

他听得出来，陛下仍旧对大宋没有多少归属感，更对皇位所带来的责任很是疲惫。

陛下在乎的，是他这一生中见过的一个个具体的人。陛下守护大宋，是因为他在乎的人在乎大宋。我也会是其中之一吗？

王安石道：“是啊，我放弃寻找一个可以长期执行的政策了，放弃治愈病人了。”

赵暾眼眸一闪。

他垂下头，再次细读王安石所写的政策，眉头拧得更紧。

半晌，他抬起头，对那微笑似乎挂在了脸上的王安石道：“你这设计，就是只准备用一次。”

王安石道：“如果我活得够长，陛下也活得够长，也可能不止用一次。十年……不，二十年清丈一次，足以让下一代守成之君在废掉所有新政、无为而治时，令大宋进入盛世。”

赵暾深呼吸：“你这次制定新政，是以新政失败为目的？”

王安石摇头，“不是目的，而是预期。陛下，我相信朝中有你，有我。在你我都活着的时候，新政绝不会失败。”

赵暾手指轻敲桌面，皱眉沉思。

如果以短期政策来看待王安石的方田均税法，确实可行。

虽然执行田策的乃是地方官吏，但初次清丈田地，赵暾会从中央派出官员，监督各路方田均税法的执行。

原本历史中，宋神宗时的方田均税法持续了十几年，最初也是成功的。

只是后来，以封建王朝烂到极致的基层控制，复杂的阶梯收税难以长期执行，只得废除。但哪怕废除了，也有清丈隐田的效果。在王安石罢相，宋神宗实质性地废除方田均税法的时候，全国已经完成了近一半的田地清丈。

赵暾熟知历史，知道哪些人可用，自信肯定比宋神宗做得更好。王安石、章惇等友人也会全力支持他，不在意全国跋涉的辛苦。他一定能顶住压力，完成全国主要产粮区的隐田清丈。

知道王安石没有以长期改革为目标后，赵暾再看王安石此次新田赋，就明白了王安石政策设计的用意。

新策中比原本历史中更复杂的部分，是清丈和定等的部分；而清丈和定等之后，收税倒是简单了，与旧税制基本持平，有些地方还更简洁。

这样的政策，不仅耗费巨额人力，收效其实也不怎么样。

以宋朝如今的吏治，别说什么二十年再丈量一次，恐怕不出